С 1 марта 2021 г. вступил в силу новый Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях.
КоАП содержит ряд новшеств, направленных на оптимизацию административного процесса и порядка привлечения к административной ответственности. Одной из основных особенностей нового Кодекса является закрепление приоритета профилактических мер воздействия перед наказанием.
В частности, в КоАП включены положения о категориях административных правонарушений. Так, в зависимости от характера и степени общественной вредности административные правонарушения подразделяются на грубые административные правонарушения, значительные административные правонарушения и административные проступки.
С учетом категории административного правонарушения варьируются сроки, по истечении которых физическое или юридическое лицо считается не подвергнутым административному взысканию, а также предоставляется возможность освобождения от административной ответственности с применением профилактической меры воздействия – предупреждения.
Таким образом, в административно-деликтное законодательство вводится новый институт – профилактические меры воздействия.
Положения главы 5 КоАП «Профилактические меры воздействия» предусматривают виды и содержание профилактических мер воздействия: устного замечания, предупреждения, мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних. Применять указанные меры предлагается в рамках института освобождения от административной ответственности.
Так, предупреждение (письменное предостережение лица, совершившего административное правонарушение, о недопустимости противоправного поведения и правовых последствиях повторного совершения данного административного правонарушения) предлагается применять к физическим и юридическим лицам в случае признания ими факта совершения административного правонарушения и согласия на освобождение от административной ответственности с вынесением предупреждения:
- императивно – за совершенные однократно административные проступки;
- по усмотрению – за совершенные однократно значительные административные правонарушения.
Применять предупреждение предлагается в упрощенном порядке (без составления протокола об административном правонарушении с вынесением постановления об освобождении от административной ответственности).
В обновленном КоАП изменения внесены в ряд институтов административного права:
- объединены положения о формах вины физического лица в рамках одной статьи, одновременно оптимизированы соответствующие понятия;
- исключен институт вины юридического лица с сохранением его элементов в качестве условий привлечения юридического лица к административной ответственности;
- в связи с несоразмерной общественной опасностью административных правонарушений по сравнению с преступлениями исключен свойственный, прежде всего, уголовному праву институт покушения на административное правонарушение с одновременным введением в отдельные статьи Особенной части КоАП квалифицирующего признака – попытки совершения административного правонарушения.
С учетом международного опыта система видов административных взысканий дополнена новым – общественные работы.
КоАП установлено, что общественные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных работ, направленных на достижение общественно полезных целей.
Общественные работы устанавливаются на срок от восьми до шестидесяти часов и отбываются не более четырех часов в день. При этом общественные работы могут применяться, если физическое лицо, совершившее административное правонарушение, выразило согласие на их применение.
Ряд нововведений в КоАП обусловлен либерализацией подходов к назначению наказаний и привлечению к административной ответственности. В частности:
- расширен круг деяний, влекущих административную ответственность только по требованию потерпевшего;
- упорядочены сроки наложения административного взыскания;
- закреплена возможность назначать наказание в виде штрафа в размере менее нижнего предела штрафа, предусмотренного за совершенное правонарушение;
- введена новая глава, регламентирующая административную ответственность несовершеннолетних.
Так, нормы главы 9 «Административная ответственность несовершеннолетних» посвящены регламентации привлечения несовершеннолетних к административной ответственности, включая:
- особенности применения к несовершеннолетним административных взысканий;
- освобождение несовершеннолетних от административной ответственности;
- применение к несовершеннолетним альтернативных административному взысканию профилактических мер административного воздействия;
- сроки давности привлечения несовершеннолетних к административной ответственности; срок, в течение которого несовершеннолетний считается подвергнутым административному взысканию.
В рамках новой редакции КоАП также существенно пересмотрены все составы административных правонарушений на предмет:
- востребованности правоприменителем;
- наличия формального характера;
- наличия гражданско-правовой природы охраняемых правоотношений;
- актуальности в связи с изменением положений отраслевого законодательства;
- возможности применения иных мер воздействия.
Результаты такой работы позволили существенно сократить количество норм об административной ответственности в Особенной части КоАП – количество статей сокращено с 445 до 308, а составов административных правонарушений – с 896 до 621.
Таким образом, изменения, внесенные в КоАП, положительным образом скажутся на ведении административного процесса в Республике Беларусь.
Телефон доверия и службы экстренной психологической помощи
Когда в вашей жизни случаются неприятности, появляется страх, обида, раздражение...
Когда трудно разобраться в собственных чувствах, эмоциях, поступках, наметить наиболле подходящий путь выхода из неприятной ситуации...
Когда не всегда получается справиться с этим самостоятельно
Обращайтесь за помощью!
Телефон доверия-170 или 8017-317-32-32
Волковысский районный социально– педагогический центр. Адрес: г.Волковыск, ул. Горбатова,12а. Телефон доверия 6-20-81. Опытные педагоги-психологи окажут помощь любому, обратившемуся за помощью, попавшему в трудную жизненную ситуацию.
Телефон "горячая линия" 88011001611(бесплатный доступ для всех абонентов) работает круглосуточно.
Телефон доверия в школе 58-4-26 (твои имя и фамилия остаются неизвестными для консультанта):
- консультант выслушает без осуждения и поддержит;
- поможет тебе разобраться в своих чувствах и поступках;
- поможет тебе найти свой выход из ситуации.
Центр психологической помощи для учеников, родителей и учителей г. Минск – 80173001006
Центр семьи и детей 8017-318-32-32 (г.Минск)
Инспекция по делам несовершеннолетних. Адрес: г. Волковыск, ул. Советская д. 46 каб.№ 17, 29. Телефоны: рабочий – 75135; 75127 (участковый инспектор ИДН нашей школы Филоник С.С.):
- если необходимо, тебе обеспечат медицинское обследование и лечение;
- примут меры для немедленного прекращения насилия;
- если обидчик нарушил закон, об этом сообщат в милицию.
Милиция. Дежурный РОВД- 75106 или 102,
Участковый инспектор нашей школы старший лейтенант Зенько Дмитрий Михайлович. Рабочий телефон:+375 (1512) 32-5-56,мобильный телефон: +375 (29) 589-83-30.
Советы для родителей по профилактике кризисных состояний.
1. Открыто обсуждайте семейные и внутренние проблемы детей.
2. Помогайте своим детям строить реальные цели в жизни и стремиться к ним.
3. Обязательно содействуйте в преодолении препятствий.
4. Любые стоящие положительные начинания молодых людей одобряйте словом и делом.
5. Ни при каких обстоятельствах не применяйте физические наказания.
6. Больше любите своих подрастающих детей, будьте внимательными и, что особенно важно, деликатными с ними.
От заботливого, любящего человека, находящегося рядом в трудную минуту, зависит многое. Он может спасти потенциальному суициденту жизнь.
Самое главное, надо научиться принимать своих детей такими, какие они есть. Ведь это мы, родители, формируя отношения, помогая ребёнку в его развитии, получаем результат воздействия, результат своего труда.
"Что посеешь, то и пожнёшь!" - гласит народная мудрость.
Принятие человека таковым, каким он является, принятие его сущности и сути его существования на Земле - и есть Любовь в истинном её проявлении.
Поэтому совет родителям прост и доступен: "Любите своих детей, будьте искренне и честны в своём отношении к своим детям и к самим себе".
ПРИЧИНЫ ПРОЯВЛЕНИЯ КРИЗИСНОГО СОСТОЯНИЯ
• Отсутствие доброжелательного внимания со стороны взрослых
• Резкое повышение общего ритма жизни
• Социально-экономическая дестабилизация
• Алкоголизм и наркомания среди родителей
• Жестокое обращение с подростком, психологическое, физическое и сексуальное насилие
• Алкоголизм и наркомания среди подростков
• Неуверенность в завтрашнем дне
• Отсутствие морально-этических ценностей
• Потеря смысла жизни
• Низкая самооценка, трудности в самоопределении
• Бедность эмоциональной и интеллектуальной жизни
• Безответная влюбленность
ЧТО МОЖЕТ УДЕРЖАТЬ ПОДРОСТКА ОТ НЕВЕРНОГО ШАГА:
• Установите заботливые взаимоотношения с ребенком
• Будьте внимательным слушателем
• Будьте искренними в общении, спокойно и доходчиво спрашивайте о тревожащей ситуации
• Помогите определить источник психического дискомфорта
• Вселяйте надежду, что все проблемы можно решить конструктивно
• Помогите ребенку осознать его личностные ресурсы
• Окажите поддержку в успешной реализации ребенка в настоящем и помогите определить перспективу на будущее
• Внимательно выслушайте подростка!
ВНИМАНИЕ!
Основные признаки кризисных состояний:
Депрессия (тоска, отчаяние, отсутствие аппетита, безразличие, бессонница).
Устные или письменные намеки (включающие в себя рассуждения об уходе из жизни, рассказы о своих проблемах, просьбы о помощи или предпочтение пессимистических, мрачных или суицидных тем в искусстве, литературе и беседах).
Социальная изоляция, уход в себя (отсутствие поддержки сверстников).
Проблемы в учебе (низкая успеваемость, прогулы, опоздания).
Поведение, направленное на саморазрушение.
Употребление алкоголя и наркотиков – это повышает вероятность действий, совершаемых под воздействием внезапных импульсов.
Вызывающее поведение (уходы из дома, преступность, сексуальная распущенность, нежелательная беременность).
Внешний вид (безразличие к своему внешнему виду, небрежность в одежде).
Беспокойное поведение (частые смены настроения).
Жалобы на здоровье.
Поглощенность темами смерти.
Раздаривание ценных вещей и составление завещания.
Потеря друга или близкого родственника.
Если вы заметили несколько из перечисленных признаков, то обязательно поговорите со своим другом или знакомым. Если он не хочет раскрыться перед вами, посоветуйте обратиться к специалисту. Чаще всего нам недостает внимания! Предоставьте этому человеку свое внимание, причем не старайтесь давать советы и не оценивайте его. Попробуйте принять его и его действия, как данность – он такой и может сам выбирать стиль своего поведения. Если потребуется, то не пожалейте своего времени на то, чтобы просто побыть рядом с этим человеком, подержать его за руку и позвольте ему поплакать (если он захочет). Этого может оказаться достаточно, чтобы человек не решился на последний, страшный шаг.
И помните, что если есть ВХОД, то обязательно ВСЕГДА есть ВЫХОД!
